Канада – одно из самых благополучных государств мира. Но в повседневной жизни мы мало слышим о ней: страну не сотрясают эпидемии, вооруженные конфликты или резонансные политические события. Кажется даже, что в Канаде совсем ничего не происходит, а сами канадцы тихо и мирно продолжают процветать. Действительно ли это так?

Две в одной

В Канаде существует несколько серьёзных проблем: высокий уровень безработицы, ощутимый процент бедного населения, или, что до сих пор вызывает ожесточенные споры, дорогое медицинское обслуживание. Ко всему прочему, в Канаде, в многонациональной стране с высочайшим уровнем личной свободы, каждая национальная общность рьяно отстаивает своё доминирующее положение над всеми другими. Особенно это касается противостояния канадской Англии и канадской Франции, которое существует с первого дня основания страны.

Изначально Канада осваивалась французами из торговых побуждений, а страна даже именовалась Новой Францией. Однако процветание французских колоний не осталось незамеченным: предприимчивые британцы развязали несколько войн, победа в которых обеспечила им контроль над французскими колониями на североамериканском материке.

Но Квебек, который до победы англичан считался сердцем французских североамериканских владений, так и не преобразовался в часть Британии. Французы-переселенцы не стали уезжать из колонии после падения Новой Франции. Наоборот, во время мировых войн большое число коренных французов перебрались из Франции в Квебек – французский «островок» посреди англоговорящего севера. Многие десятилетия двум нациям удавалось мирно делить материк, но всё когда-нибудь заканчивается.

Из грязи в князи

Французская общность в преимущественно англоговорящей Канаде всячески притеснялась. Формально представители всех национальностей были равны в правах, но на деле у французского населения было намного меньше возможностей. Долгое время официальным языком в стране оставался только английский, а британские традиции насаждались насильно. Все деньги были сконцентрированы у англо-канадцев и американцев. Среди населения даже существовала шутка о том, что у француза в Канаде три дороги к успеху: стать священником, врачом или адвокатом.

Однако, как и у многих других притесняемых, но религиозных народов, у канадских французов развивался комплекс превосходства. Он вселял в жителей Квебека надежду на то, что когда-нибудь они получат всё, чего заслуживают.

В 1960 году к власти в Квебеке пришли молодые и деятельные либералы, которые провели «тихую революцию» – ряд успешных для провинции реформ. Постепенно Квебек превратился из беднейшей части страны в одну из самых процветающих. Важнейшую роль в процессе преобразований сыграло строительство квебекской ГЭС, которая обеспечила всю провинцию самой дешевой в мире электроэнергией. Это привело к бурному развитию промышленности, ставшей основой богатства Квебека.

После того как жители Квебека частично решили проблемы неблагополучной жизни, они переключились на политику, уделяя больше внимания статусу провинции. Значительная часть средств из бюджета Квебека поступала на сохранение и защиту французского языка и культуры, что ещё очевиднее дробило канадцев на французов и англичан.

Уйти нельзя остаться

Проблема сепаратизма начала набирать обороты в 60-ые годы XX века. С этого времени в Канаде практически каждое десятилетие проходят референдумы об отделении провинции Квебек. Самым волнительным для правительства Канады и отчасти США, которые поддерживают канадских федералистов, стал референдум 1995 года. Тогда разрыв в голосах между приверженцами целостности страны и сторонниками отделения составил около 1% в пользу первых.

Победа сторонников федерализма имеет несколько причин. Дело в том, что у развитой в целом провинции есть серьёзные экономические проблемы. Специалисты говорят, что уровень безработицы и бедности в Квебеке на 20-25% превышает средний показатель по стране. Поэтому Квебек нуждается в поддержке мощного правительства.

К тому же независимому государству Квебек придётся решать ещё и новые проблемы. Хотя выступающая за отделение Квебекская партия обещает, что экономическое сотрудничество с Канадой сохранится, в действительности многие товары, которые сейчас обходятся провинции почти даром, сильно подорожают после установления межгосударственных границ.

Более того, жители провинции как «хозяева на своей земле», следуя определению Жана Лесажа, квебекского премьера в 1960–1966 годах, не принимают к себе даже иммигрантов-французов, хотя приток квалифицированных рабочей силы помог бы провинции поправить экономическое положение. Если провинция уже сейчас контролирует приток иммигрантов, то в случае получения ею независимости ситуация может усугубиться ещё больше.

Впрочем, несмотря на такую закрытость, в Квебеке пока хватает других национальностей, чтобы активно поддерживать единство с Канадой: англо-канадцы, евреи, итальянцы, русские, китайцы и многие другие уже 50 лет препятствуют размежеванию. Впрочем, из-за позиции федеральных властей им становится всё сложнее придерживаться центростремительного курса.

Демократические принципы против территориальной целостности?

Многолетний конфликт Канады и Квебека несколько напоминает конфликт Израиля и Палестины. Франко-канадцы так же, как и евреи, указывают на историческую принадлежность территории, право на самоопределение и сохранение культуры. Притеснённый несколько веков назад народ, встав на ноги, пытается укусить давнего врага и дразнит его захватом территории.

Но в этих двух историях есть существенное отличие. Благополучные демократические страны, решив большинство насущных проблем, начинают заниматься расширением гражданских свобод. Мировое лидерство Канады в этой области, однако, не сыграло на руку федералистам в плане отношений с Квебеком. «Квебек, если он того пожелает, имеет право уйти, – считают исследователи квебекской проблемы Алан Фриман и Патрик Грэди. – Терпимость федерального правительства по отношению к сепаратистам отражает состояние национальной души. Сама мысль о применении в Квебеке силы повергает канадцев в ужас».

Выбирая между целостностью страны и незыблемостью демократических свобод, канадцы без колебания делают выбор в пользу сепаратистов. По словам бывшего премьер-министра страны Пьера Эллиота Трюдо, «Канада не может и не должна строиться на силе». Более того, большая часть англо-канадцев выступает за отсоединение Квебека, дабы положить конец всем надоевшему конфликту.

Вирус сепаратизма

Итак, если французам, в том числе силами радикальных партий вроде Фронта Освобождения Квебека, всё-таки удастся воплотить в жизнь сепаратистский план, то сразу несколько территорий окажутся в тяжёлой ситуации.

Во-первых, Новая Шотландия, Нью-Брансуик, Ньюфаунленд и Остров Принца Эдуарда будут отрезаны от страны, оказавшись в положении российского Калининграда. Однако расположение Калининграда приносит его жителям как неудобства, связанные с оторванностью от страны, так и преимущества в виде широких экономических связей с государствами Европы. Но в случае с канадскими провинциями их обособленность не принесёт им пользы, так как все они находятся на берегу Атлантического океана. Последовать примеру квебекцев эти провинции тоже не смогут, поскольку не в состоянии сами себя содержать.

Во-вторых, сепаратизм Квебека может стать катализатором к дальнейшему распаду страны: наиболее самостоятельные провинции Онтарио и Британская Колумбия не раз сообщали, что при успешном отсоединении Квебека от Канады тоже рассмотрят вариант выхода из состава страны.

Размежевание Канады может перекинуться и на сам Квебек. Как сказал Стефан Дион, канадский министр по вопросам федеративных отношений, «едва ли кто-то возьмет на себя смелость утверждать, что границы независимого Квебека будут теми же, которые гарантированы сегодня канадской конституцией». Дело в том, что, помимо французов и других малочисленных национальностей в Квебеке, проживает 12% англо-канадцев, которые сконцентрированы в западном Монреале, английской части реки Оттава, а также на востоке страны. Английские общности не раз заявляли: если будет принято решение об отделении Квебека, они, в свою очередь, отсоединятся от провинции.

Этот настрой характерен и для коренных жителей французской провинции — индейцев и эскимосов. Поскольку центр относятся к их самоуправлению более благосклонно, нежели власти провинции, почти 97% коренного населения намерены сохранить свои резервации в составе Канады в случае сецессии Квебека.

Под действием этих и других факторов процесс отделения Квебека временно заморожен. Парадоксально, но реакцией на референдум в Крыму стало падение популярности сепаратисткой Квебекской партии. Поэтому в ближайшем будущем очередной резонансный референдум вряд ли состоится. Однако эксперты уверены, что судьба Квебека уже решена – рано или поздно провинция образует новое государство.

Автор – студент Высшей школы журналистики и массовых коммуникаций СПбГУ.

Фотография: Nancy L. Stockdale / Flickr